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中國(guó)制造業(yè):用工成本上升仍有優(yōu)勢(shì)

 

 

  在中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅、勞動(dòng)生產(chǎn)率增幅低于去年同期的同時(shí),中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)漲幅也在放緩,但仍處于高位。隨著中國(guó)工人薪酬與社會(huì)保障的提升,一些研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,中國(guó)的勞工成本可能在四年內(nèi)趕上美國(guó)。 

 

  這個(gè)預(yù)測(cè)是否正確?中國(guó)目前實(shí)際用工成本是怎樣的?日前,中國(guó)社科院勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員吳要武表示,以農(nóng)民工為代表的普通勞動(dòng)者工資水平上漲到今天的2000余元,僅相當(dāng)于300美元。這個(gè)工資水平,不到美國(guó)工人的1/10。中國(guó)勞工成本在4—5年內(nèi)趕上英美發(fā)達(dá)國(guó)家是不可能的。

 

  中國(guó)制造業(yè)用工成本不及美國(guó)1/10

 

  《中國(guó)企業(yè)報(bào)》:和英美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)普通勞動(dòng)者工資水平是怎樣的?

 

  吳要武:近年來(lái),以農(nóng)民工為代表的普通勞動(dòng)者工資水平在持續(xù)上漲,由2002年的每月500—600元,上漲到今天的2000余元,按照現(xiàn)行匯率,相當(dāng)于300美元。這個(gè)工資水平,不到美國(guó)工人的1/10。如果其工資水平會(huì)在30年內(nèi)趕上美國(guó),那也是個(gè)了不起的奇跡。

 

  近年來(lái),中國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模翻了幾倍,大學(xué)畢業(yè)生成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上重要群體,根據(jù)一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)所做的大樣本調(diào)查數(shù)據(jù),大學(xué)畢業(yè)生的月平均工資只有2700元左右。這個(gè)群體收入會(huì)在4—5年內(nèi)趕上英美發(fā)達(dá)國(guó)家嗎?也是不可能的。

 

  《中國(guó)企業(yè)報(bào)》:近年來(lái),中國(guó)沿海地區(qū)普遍出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象,對(duì)此,有專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)的人口紅利即將在“十二五”期間消失,“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái)。您怎樣看待這個(gè)問(wèn)題?

 

  吳要武:這些忽略人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)消極影響的學(xué)者,可能不太清楚中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)事實(shí):在過(guò)去20年間,中國(guó)從事非農(nóng)就業(yè)的勞動(dòng)力快速增長(zhǎng),這是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常重要的力量。這些非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力來(lái)自哪里?一是新進(jìn)入勞動(dòng)年齡的年輕出生隊(duì)列;一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移。

 

  舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子。假設(shè)過(guò)去10%的增長(zhǎng)速度可以分解為:勞動(dòng)力增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了5%;資本貢獻(xiàn)了3%;全要素生產(chǎn)率提高貢獻(xiàn)了2%。今天,由于勞動(dòng)力不再增長(zhǎng),變成了0,甚至是負(fù)數(shù),增長(zhǎng)的因素一下子就少了一大塊。

 

  有人一再?gòu)?qiáng)調(diào)我們的勞動(dòng)力總量很大,這是沒(méi)有看流量。流量的增加或減少才與增長(zhǎng)速度相關(guān)。人口紅利對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是個(gè)流量概念。

 

  今天,我們同時(shí)面臨著新增人口隊(duì)列規(guī)模縮小和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力來(lái)轉(zhuǎn)移減少。下一階段,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素中,勞動(dòng)力增長(zhǎng)這個(gè)貢獻(xiàn)因素沒(méi)有了,就剩下加大投資(資本)和提高全要素生產(chǎn)率了。加大資本投入會(huì)受到邊際收益遞減規(guī)律的制約,提高全要素生產(chǎn)率要靠積極有效地進(jìn)行制度變革和政策調(diào)整,消除各種制約增長(zhǎng)的障礙。然而,我們也都知道,改革是“趟地雷陣”,不容易!

 

  我們過(guò)去30年的高速增長(zhǎng),人口紅利是個(gè)重要的貢獻(xiàn)因素。當(dāng)人口紅利不再的時(shí)候,增長(zhǎng)減速是必然的。未來(lái)一段時(shí)間,政府要想繼續(xù)維持高增長(zhǎng)速度,面對(duì)的困難要比今天大得多。

 

  中國(guó)具有可觀(guān)的人力資本儲(chǔ)備

 

  《中國(guó)企業(yè)報(bào)》:日前,阿迪達(dá)斯已經(jīng)決定關(guān)閉其在華唯一一家直屬工廠(chǎng),遷往勞動(dòng)力成本更低的地區(qū)。有相關(guān)人士稱(chēng),隨著中國(guó)工資繼續(xù)上漲,運(yùn)輸成本飆升,成本導(dǎo)向型的外資企業(yè)可能會(huì)遷離中國(guó)、返回母國(guó),或轉(zhuǎn)向東南亞地區(qū)。您怎么看待這個(gè)現(xiàn)象?

 

  吳要武:對(duì)于像服裝、電子等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),成本開(kāi)支的絕大部分是工資,所以,勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)工資變化最敏感。普通勞動(dòng)者的工資水平快速上漲,使越來(lái)越多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)難以為繼,他們向工資成本更低國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移是必然的。

 

  處于不同發(fā)展階段上的國(guó)家和地區(qū),其工資水平是與其發(fā)展階段一致的。中國(guó)不可能因?yàn)橄肓糇∵@些企業(yè)而限制勞動(dòng)者提高工資,那么,允許這些企業(yè)離開(kāi)也是自然的。

 

  積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高企業(yè)的技術(shù)層次,才是兼顧比較優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)者福利的唯一選擇。一些發(fā)達(dá)地區(qū)早在2008年就提出了“騰籠換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略,將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,為更高技術(shù)水平和資本密集度的企業(yè)讓出空間。今天,大學(xué)畢業(yè)生占新增勞動(dòng)力的40%,已經(jīng)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)做好了人力資本儲(chǔ)備上的準(zhǔn)備。但我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行得并不順利。我認(rèn)為主要是市場(chǎng)信號(hào)混亂和金融體系的壟斷低效。

 

  改革三十多年來(lái),在三大生產(chǎn)要素中,我們已經(jīng)基本上理順了商品和勞動(dòng)力的價(jià)格,但資金價(jià)格的扭曲,卻是一個(gè)至今未解決的大問(wèn)題。

 

  《中國(guó)企業(yè)報(bào)》:除了低廉的勞動(dòng)力,中國(guó)其他用工優(yōu)勢(shì)是什么?這些優(yōu)勢(shì)會(huì)對(duì)未來(lái)的企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?

 

  吳要武:無(wú)論我們處于什么樣的發(fā)展階段,先弄清楚我們?cè)谶@個(gè)階段上的比較優(yōu)勢(shì)是什么,這是至關(guān)重要的事情。具體來(lái)說(shuō),我們的比較優(yōu)勢(shì)主要包括以下幾點(diǎn):

 

  首先是人力資本儲(chǔ)備較為可觀(guān)。1999年,政府?dāng)U大了高等教育規(guī)模,今天的高校招生人數(shù)接近700萬(wàn),為必將到來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提前做好了準(zhǔn)備,也為人口紅利消失后依靠全要素生產(chǎn)率提高來(lái)維持增長(zhǎng)速度提供了可能。這是我們的一大優(yōu)勢(shì)。

 

  其次是有相當(dāng)完備的基礎(chǔ)設(shè)施。由于信息傳遞和物質(zhì)運(yùn)輸較為便利,不僅降低了交易成本,拓展了市場(chǎng)范圍,還構(gòu)成了一個(gè)保護(hù)性門(mén)檻:中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并不會(huì)因?yàn)橛霉こ杀咎岣哐杆俎D(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國(guó)家去。

 

  最大的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)有13億人口,市場(chǎng)范圍大,分工鏈條長(zhǎng),只要相信市場(chǎng)的力量,設(shè)計(jì)正確的政策,中國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都會(huì)人才輩出,增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)永不枯竭。

 

 

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