轉型升級是產業集群必經之路
改革開放以來,日漸強盛的國力、開放的經濟政策、勤勞的人民,使中國迅速成為世界最大的紡織服裝生產國和出口國。短短20多年,由我國生產制造的各類產品已遍布全球市場,“Made in China”的產品以其強大的競爭力迅速占據了世界大部分工業制成品市場。
這中間,很多都來自于產業集群地區。前些年,中國紡織工業聯合會開始了以縣鎮區域經濟為主,以促進產業升級為核心內容的紡織產業集群試點工作,成立了中國紡織產業集群工作辦公室,先后與以縣、鎮區域經濟為主的集群地區建立了工作聯系,并分批分期對這些地區進行調研和工作指導。它們與中心城市有很強的互補性,連成一片,成為中心城市的制造中心。這些紡織產業集群分布在全國各地,以三大經濟圈(長江三角洲、珠江三角洲、環渤海三角洲)為輻射中心,僅山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東這五省一市就集中了大約占全國四分之三的紡織企業。
產業集群作為一種新型的產業組織形式,其較好的資源效率及強大的競爭優勢無疑極大地促進了區域經濟的發展。作為我國紡織業的主力軍,紡織產業集群為產業進步發揮著積極的貢獻。但是總體上說,當前紡織產業集群仍處于初級階段,基本上處于粗放發展階段,國際競爭力仍主要表現在勞動力的比較優勢上,技術創新能力和自主品牌市場競爭力均處在較低的水平。產業集群轉變增長方式的市場環境和市場機制不健全,各集群產業升級試點的進程和支持不平衡等問題均突出存在。
基于紡織產業集群目前存在的主要問題,紡織工業“十二五”規劃中提出要發展現代產業集群,并明確列出了要繼續促進產業集聚發展、加快公共服務體系建設,以及推動產業集群升級三項具體方針。依據方針政策的部署,紡織產業集群未來五年發展的主要目標是在尊重市場規律的前提下,因地制宜,充分發揮比較優勢,在集群內進行有序的差異化競爭,依靠創新與技術進步,來實現可持續發展。產業集群將積極實現產業園區集中布局,通過同類和相關聯的企業、項目集中布局、集聚發展,為發展循環經濟、污染集中治理、社會服務共享創造前提條件,同時提高土地投資強度,促進資源高效利用,發展循環經濟,為建設資源節約型、環境友好型發展模式提供示范;繼續提升產業園區的公共服務能力,逐步完善產業園區的交通、網絡通信、水電、辦公用房等硬件基礎設施加強公共服務平臺隊伍建設,重點培養高端人才,加強人才隊伍建設;大力實施品牌帶動戰略,加強技改創新,建設一批有帶動作用的區域品牌,提升產業集群知名度,加深大眾對特色產業集群的認知,從而達到擴大影響力、提升美譽度、促進特色產業向高端化發展、切實推動產業集群升級的目的。
綜上所述,可以看出唯有轉型、升級,才是中國紡織產業集群實現國際化影響力的根本發展方向,集群內的產業協調,有序進行差異化競爭與配套則是帶動整個區域經濟發展,增強區域競爭力的關鍵所在,對全行業轉變增長方式也有重大意義。