復雜環境下的良好態勢——中國前三季度宏觀經濟形勢述評  

 

　　中國前三季度各項宏觀經濟數據近期陸續發布，經濟總體形勢日漸清晰：在初步抑制通脹的前提下，經濟增速只出現溫和下降，并仍能保持較高增長；出口量適度回落，但在一定程度上得到了內需增長的彌補；就業、收入等民生指標令人欣慰。

 

　　在復雜的國內外環境下，中國經濟發展仍總體保持良好態勢。

 

　　一季度9.7%、二季度9.5%、三季度9.1%，今年以來，中國經濟增速畫出一條緩慢下行的曲線，打消了業界對所謂“硬著陸”的擔憂。

 

　　“前三季度宏觀經濟走勢基本符合調控預期，處于溫和回落的態勢。”亞行中國代表處高級經濟學家莊健認為，整個經濟走勢仍然處于掌控之中。

 

　　在國內調控和外部需求走軟的綜合作用下，中國居民消費價格總水平CPI同比漲幅自今年7月達到6.5%的峰值后，已進入下行通道。普遍認為，CPI正見頂回落，此輪物價上漲未向惡性方向發展。

 

　　美國《華爾街日報》撰文指出，中國在不嚴重影響經濟增長的前提下努力抑制通脹，引導其經濟進行了“軟著陸”。

　　從增長動力看，盡管中國出口增速正呈現高位回落態勢，但國內社會消費品零售總額和工業生產形勢卻十分喜人。內需在一定程度上開始彌補出口下降的缺口，反映了中國內外需增長動力更趨協調。

　　在民生方面，今年中國城鎮新增就業僅用三個季度就提前超額完成了全年900萬人的目標，城鎮登記失業率也一直穩定在4.1%；經濟平穩增長，就業機會繼續增加，拉動了城鄉居民持續增收；財政對民生項目的支出也大幅增加。

　　“總的來說，前三季度，我國宏觀經濟政策的轉型進展平穩，宏觀經濟政策已成功地從危機應對模式轉為常規經濟政策模式。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群指出，內生性增長開始成為中國經濟增長的主要動力。

　　國家統計局新聞發言人盛來運認為，在復雜多變的國際形勢下，在國內經濟運行不確定性和不穩定性上升的環境中，中國經濟能取得如此成績非常不容易，說明宏觀調控是成功的。下一階段，中國經濟繼續保持平穩較快增長的可能性比較大。

　　但也應看到，當前國內外環境十分復雜，同時出現了一些新情況、新問題。在崎嶇坎坷的道路上，中國經濟要保持又快又穩前進，并非易事。

　　從外部環境看，歐洲深陷債務危機，美國失業率居高不下，日本經濟增長乏力……全球不景氣，中國也難獨善其身。

　　中國社科院分析報告認為，歐美債務危機將通過三個渠道影響中國經濟：通過出口影響實體經濟，通過金融渠道影響經濟穩定，通過悲觀預期影響投資和消費信心。

 

　　從內部環境看，通脹正由需求拉動為主演變為需求拉動與成本推動共同作用，僅通過緊縮越來越難解決問題；而在持續緊縮政策下，中小企業也已出現“融資難”。

　　專家們普遍認為，在物價上漲過快問題尚未得到有效解決的情況下，貨幣政策不宜放松；但在企業融資出現困難的背景下，也不宜進一步緊縮∩謂“兩難”。

　　近期，一些地方出現的“電荒”“油荒”等新情況、新問題，也表明，中國經濟運行中的不穩定、不確定因素正在上升。

　　國家電監會認為，當前這種“電煤漲價、電價滯后、電企虧損、調價艱難”的局面如得不到緩解改善，將給我國能源供應安全造成影響。

　　面對當前復雜形勢，針對新情況、新問題，只有始終保持清醒頭腦，冷靜觀察，科學判斷，未雨綢繆，才能做出正確的政策選擇。

　　日前召開的國務院常務會議從切實把握好宏觀調控的方向、力度和節奏，繼續采取有力措施穩定物價總水平，堅定不移地搞好房地產調控，積極支持企業特別是吸納就業和科技創新的小型、微型企業發展，促進對外貿易穩定發展，狠抓節能減排不放松，努力辦好涉及民生的事情等方面，對近期經濟工作進行了部署。

　　張立群認為，現在面臨的首要問題是如何繼續鞏固經濟增長的基礎。宏觀調控的總體走向還是要保持穩定，同時對國內外存在的不確定、不穩定因素要有所防范。

　　“從中長期看，經濟增長的質量和效益如何保證，有賴于實質性改革措施推出。比如，要推進收入分配改革，收入分配要向家庭、居民傾斜；推進金融改革，解決中小企業融資困難，使民間融資陽光化，以推進中小企業的發展。”莊健說。