“一帶一路”沿線市場鞋服產品準入門檻抬高 出口企業需重點關注
- 福建省是鞋服產品生產和出口大省，近六年來，鞋服產品每年的出口額在當年度出口總額中的占比均在1/4以上。隨著“一帶一路”倡議的深入實施，今年截至10月份，福建省對“一帶一路”沿線國家的進出口貿易總額為3298.9億元，同比增長13.7%。
近期，“一帶一路”沿線部分國家以技術性貿易措施為手段，相繼抬高了其鞋服產品的市場準入門檻，我省鞋服產業出口面臨多項挑戰：8月，沙特阿拉伯公布了新的紡織品技術法規，針對強制性標簽、化學物質限量、合格認證程序等方面作了詳細規定;該法規將于2019年2月23日正式實施。
9月，埃及通報強制執行ES 3571《鞋類及其配件》、ES 3572《運動鞋及其配件》和ES 7322《皮革產品及其組件的安全和健康的基本要求》三項標準;同時，埃及僅給各方生產商和進口商6個月的時間作為過渡期。另外，越南于去年10月頒布的《甲醛及芳香胺限量標準》將于2019年1月1日起生效;該標準規定了所有含偶氮染料的紡織品中芳香胺最大限值為30mg/kg，并規定了三類紡織品中甲醛的最大限值：可供3歲以下兒童使用的紡織品為30mg/kg，可與皮膚直接接觸的紡織品為75mg/kg，不會與皮膚直接接觸的紡織品為300mg/kg;同時，該標準實施后，所有制造商必須在相關產品上貼附合規標簽，以證明產品符合新規。
此輪沙特阿拉伯、埃及、越南即將實施的標準和技術法規，適用范圍廣、物質限量嚴、技術指標多，將進一步提高我省鞋服出口企業的貿易成本與出口風險。
為此，福建省WTO/TBT通報咨詢中心建議：相關政府部門和行業商協會應密切關注鞋服產品的新規要求，做好宣傳并加強對相關企業的出口指導，包括引導出口企業根據國外最新規定進行生產管控與技術升級，加強對出口鞋服產品在化學物質限量及其他技術指標方面的檢測與監督等;在上述標準與技術法規正式實施后，相關部門可對我省與埃及、越南等市場關于鞋服貿易的波動情況進行跟蹤與評估，及時調整監管策略與措施，助力企業順利跨越技術性貿易壁壘。
相關企業也須提高風險防范意識，及時了解新規內容，盡早制定靶向應對方案。例如，沙特阿拉伯對紡織產品提出了強制性標簽和復雜的合格評定程序要求，我省眾多中小出口企業要在短時間內生產出符合其新規要求的產品，難度相對較大，因此需盡早應對。對于像埃及給出過渡期的新要求，出口企業也應積極進行產品轉型升級，在必要時可尋求國外進口商的幫助，確保產品符合新要求。越南新規重點在于化學物質限量要求，相關出口企業需抓好源頭控制，采購質量良好的原輔料，做好對甲醛和芳香胺含量的合格檢測，保證我省鞋服產品的順利出口。
